将资本市场活水引入贫困地区

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河北省扶贫办副主任王留根

河北省扶贫办副主任王留根

  11月16日,由《国际金融报》主办的“2018中国资本市场扶贫先锋论坛”在北京人民日报社举行。河北省扶贫办副主任王留根出席论坛并作主题演讲。

  在论坛中,王留根表示,金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要举措和重要支撑,资本市场扶贫不仅仅是一个金融问题、经济问题,更是一个政治问题、社会问题。

  王留根介绍,近年来,河北省认真落实国务院扶贫办、中国证监会工作部署,以实现特惠金融扶贫为目标,构建政府主导、资本市场多方主体共同参与的扶贫工作机制,完善资本市场普惠金融功能,将资本市场“活水引入贫困地区,助推扶贫产业发展和贫困群众增收,开创了资本市场助力脱贫攻坚的新局面。

  关于推动资本市场助力脱贫攻坚,王留根作出重要阐述,一是要融合资本和扶贫的价值追求。河北省在金融扶贫工作中,通过扶持政策设计,引导贫困地区改善金融生态环境和企业融资模式,接受资本市场的“洗礼”,通过加强贫困地区党政领导干部金融知识培训,金融机构向贫困地区选派挂职干部,多次在河北省委党校举办党政领导干部金融扶贫专题培训班,提高贫困地区领导干部运用金融工具的能力。让更多贫困地区的企业家聆听来自资本市场的声音,帮助扶贫龙头企业在资本市场“绿色通道”实现融资,扶持贫困地区特色产业做大做强,提高企业的带贫益贫能力,进而提升贫困户自身的劳动技能,极大地激发了贫困群众脱贫致富的内生动力。

  二是要打造股份合作制经济组织。股份合作制经济组织实行按股分配和按劳分配相结合,是盈利与互助相互兼顾、市场主体和贫困户互利共赢的有效形式,是通过特惠金融发展扶贫产业、壮大农村集体经济和增加贫困户资产收益的重要途径,是我国当前农村经济体制改革的制度模式选择,是对马克思主义合作制与股份制理论的继承与发展,为消除贫困、改善民生,实现共同富裕开辟了道路。目前,河北省扶贫股份合作制经济组织已发展到9529家,产业扶贫项目贫困户覆盖率达到93%以上。

  三是要构建合力推进的工作机制。开辟上市挂牌“绿色通道”,为脱贫产业发展筹集更多的资金。推广“保险+期货”业务,防范扶贫产业的市场风险。把资本人才引入贫困地区,开展精准帮扶。

  随着近几年资本市场扶贫政策体系不断完善,对于扶贫工作的总结,王留根给出几点启示:首先,把资本理念引入到贫困地区,促进了贫困地区从传统金融到现代金融转变;其次,把资本运作引入到贫困地区,促进了扶贫产业发展;最后,把资本人才引到了贫困地区,激发了贫困群众的内生动力。

  展望未来,王留根表示:“将进一步发挥资本市场优势,引导各类参与主体积极履行社会责任,服务国家脱贫攻坚战略,为打赢脱贫攻坚战贡献力量”。

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